在海口，一聊起西海岸海甸岛，人们会觉得是有钱人居住的地方，是海口人理想的居住地带。而一聊起府城，人们第一反应就是旧、乱、挤，觉得府城不属于海口，甚至有人觉得那不像个城市，跟个大农村差不多。

琼山市

2002年琼山市合并到海口市，作为琼山市政府所在地，府城与海口相连，本应近水楼台先得月，然而20年后的今天府城城市面貌并没有大的改观，反而变得又乱又挤。同样的，琼山区也成为海口四个区中经济倒数第一。为什么会这样呢？本文跟大家探讨下这个问题。

首先海口主城区城市发展的重点不在南部，而是优先沿海边组团式的布局发展，琼山区是海口四个区中唯一一个不靠海的，自然不属于海口城市发展的重点。相反曾经最穷的秀英区由于西海岸长流组团大规模的开发得以咸鱼翻身。

其实四个区中龙华区和琼山区略显尴尬，因为这两个区在主城区已经没啥地可用了，没有土地大项目就没办法落地，影响经济发展。目前这两个区有那么几个方法，（一）是跳出主城区，一个开发观澜湖，一个开发云龙，但毕竟都是卫星城目前不会进行大规模的开发；（二）加快城中村改造进度，龙华区财力充足城中村改造速度快，而琼山区相对缓慢一点；（三）加快开发主城区边角，比如城南片区的开发，龙华区差不多快开发完了，根据控规未来10年会开发琼山区椰海大道周边和滨江新城。（四）盘活闲置土地，发展楼宇经济，提升土地单位产出，比如龙华区的复兴城等，而琼山区由于区位原因这方面也比较弱。国兴片区因为海航破产重组开发也比较缓慢。想了解海口城区扩张历史可观看本人主页置顶视频。

府城古城

第二，府城是古城，只能以改造为主，府城周边私宅太多，拆迁难度相对较大。海口有两个老城区，一个老海口（骑楼片区），一个府城。对于古城只能以改造为主，不可能进行大规模的拆迁。大家看骑楼的改造速度就知道这难度是多大了。而且府城外围私宅遍地拆迁改造也没那么容易，比如红城湖片区的改造由于历史遗留问题、特殊用地问题导致推进速度缓慢，路网目前都没成型。

美舍河-府城东门护城河

第三，老琼山人对府城有归属感，而且府城生活成本低会成为务工人员优先选择。最近这十几年我国经济发展迅速，很多人从农村进入城市，海口也不例外。当年琼山市管理了目前海口的南部乡镇，这些人对府城是有强烈归属感的，即使他们已经不属于琼山人。比如老一辈的人仍然觉得琼山中学还是个好的选择。再加上府城私宅遍地租金较低，很多人为了生活为了孩子读书会选择府城落脚。这几年海口城中村改造力度很大，原先各片区的租户都往府城跑，府城显得更加拥堵，电动车到处都是视觉上显得更乱更挤了。

听说当年琼山市不是那么愿意合并到海口，在并入海口前城市规划、项目也是乱批一堆，这对未来府城的城市建设发展阻碍很大，比如红城湖公园的建设。有阴谋论者说市里打压我觉得这是无稽之谈，只能说市里发展重点并不在府城。琼山合并到海口其实受益最大的是琼山人，特别是教育。琼山中学为何落寞就是因为琼山人可以去侨中一中读书了。

当然也有人喜欢府城，觉得不能简单的认为府城属于城乡结合部，府城其实也在慢慢变化，不仅历史厚重还是一个富有生活的地方，是本地人心灵的归宿。一座城市不能只是高楼和小区分割式的住宅，还应保留古城那种人与人亲密接触的生活方式，府城在海口就扮演着这样的角色。对此你怎么看？