导读：人防工程一般指人民防空工程。人民防空工程亦叫人防工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 法定人防工程包含哪些？法定人防工程所有权归谁？下面跟小编一起去看看吧。

法定人防工程包含哪些?

　　一、人防工程按构筑形式包含以下几类：

　　1、地道工程

　　地道工程是大部分主体地面低于最低出入口的暗挖工程，多建于平地。

　　2、坑道工程

　　坑道工程是大部分主体地面高于最低出入口的暗挖工程，多建于山地或丘陵地。

　　3、堆积式工程

　　堆积式工程是大部分结构在原地表以上且被回填物覆盖的工程。

　　4、掘开式工程

　　掘开式工程是采用明挖法施工且大部分结构处于原地表以下的工程，包括单建式工程和附建式工程。单建式工程上部一般没有直接相联的建筑物;附建式工程上部有坚固的楼房，亦称防空地下室。早期人防工程多为地道工程。80年代以来人防建设实行了指导思想的战略转变，强调平战结合，为经济建设和城市建设服务，新建的人防工程多为掘开式工程，位置较好，质量较高。同时，为了吸引人们到地下来，为人们提供比较舒适的环境，一些人防工程装修的档次普遍高于地面建筑。

　　二、人防工程按战时功能包含指挥通信工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和其他配套工程五大类。

　　1、指挥通信工程

　　指挥通信工程是指各级人防指挥所及其通信、电源、水源等配套工程的总称;

　　2、医疗救护工程

　　医疗救护工程是在战时提供医疗救护的地下中心医院、地下急救医院、医疗救护点的总称;

　　3、防空专业队工程

　　防空专业队工程是指各级抢险抢修、救护、消防、防化、通信、运输、治安专业队工程及相应的附属配套工程;

　　4、人员掩蔽工程

　　人员掩蔽工程是指各级党政军机关，以及团体、企事业单位、居民区的掩蔽工程及其附属配套工程;

　　5、其他配套工程

　　其他配套工程是指地下医院、各类仓库、生产车间、疏散机动干道、连接通道、区域性电站、供水站、核化监测站、音响警报站等。人防工程按平时用途分为地下宾馆(招待所)，地下商场(商店)，地下餐厅(饭店、饮食店、酒吧、咖啡厅)，地下文艺活动场所(包括舞厅、电影院、展览室、录相放映厅、卡拉oK厅、射击场、游乐场、台球室、游泳池等)，地下教室、办公室、会堂(会议室)、试验(实验)室，地下医院 (手术室、急救站、医疗站)，地下生产车间、仓库、电站、水库，地下过街道、地下停车场、地下车库等。

人防工程能起什么作用?

　　1、民生的重要经济与政治目标。因此，我们必须坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，以防空袭为重点，按照城市不同的防护类别，修建分布合理的地下防护工程。这样，在反空袭斗争中，就能够提供组织指挥和医疗救护场所，城镇居民也可以就近就地掩蔽，人民群众正常的生产生活秩序才能得到保障。反之，如果没有地下防护工程，应付空中袭击就会十分困难，人民群众生命财产安全也无法得到保障。由此可以看出，人防工程的战备效益十分显著。

　　2、人防工程在抵御自然灾害和突发公共事件的应急救援中能够发挥重要的防护作用。进入新世纪以来，地震、洪涝、海啸等自然灾害频发，人为的恐怖主义到处泛滥，危害人民群众生命财产安全的事件屡有发生，公共卫生安全存在的隐患对人类生存环境的影响不断扩大，人畜疫病传播造成的危害越来越严重。种种迹象表明，自然灾害和突发公共事件的发生不可避免。因此，加强应急救援的准备，是一项十分重要的工作。城市修建的地下防护工程，在自然灾害和突发公共事件发生的危急关头，能够为组织指挥、人员掩蔽和医疗救护提供必要的条件，使应急救援工作有序地进行，把灾害造成的损失降低到最低程度，从而有效地保护人民群众生命财产的安全。

　　3、修建人防工程是国民经济和社会发展的需要。人防工程建在城市的地下，具有冬暖夏凉的优点，是商贸、娱乐、旅游的极好场所。在和平建设时期，通过开发利用地下防护工程，可以增加城市空间，缓解人口密集和交通拥挤的矛盾，可以为人民群众提供环境优美的商贸、娱乐、旅游场所，可以安排人员就业，促进经济的发展和社会的稳定。因此，我们说，地下工程的开发利用，是国民经济和社会发展的重要方面，具有一定的经济效益和社会效益。

　　4、修建人防工程是现代城市建设的必然要求。现代城市建设，在追求造型、色调、人文环境的同时，还十分重视城市总体防护能力的提高。结合城市建设修建地下防护工程，能够有效地增加防灾抗毁能力，对于保障城市安全和可持续发展具有十分重要的意义。同时，作为城市建设，不能无限度地向四周延伸占用耕地，必须节约土地，使城市的建筑在向空中发展的同时向地下发展，充分挖掘和合理利用地下空间，向地下要土地、要效益。如果只重视地面建筑而忽视地下空间的开发利用，这样的城市建设是不健全的，这样的城市是不设防的城市。

法定人防工程所有权归谁?

　　人民防空工程是指国家为了应对战争，增强城市整体和重点目标的防护能力，保护人民的生命和财产的需要，修建的地下防护建筑及其设备设施。包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的平战两用的防空地下室。

　　因为人防工程建设的投资主体多样，因此导致了其所有权的复杂性，“平战结合”即战时提供人员、物资、车辆掩蔽，保护人民生命和财产安全的重要场所，而且平时能作为商场、停车场、储藏间等使用的方针又导致了人防工程的所有权和使用权的差异性。对于人防工程的产权归属，有如下几个观点。

　　结建人防工程属于国家所有，因为结建人防工程是免交土地出让费及大部分相关税费建成的。 人防具有国防属性，是国家防御战略的重要组成部分。国防资产属国家所有。结建工程是人防的组成部分，也是国防的组成部分，进一步明确了人防结建工程的国有属性。

　　《民法典》第二百五十四条 【国防资产和基础设施的国家所有权】国防资产属于国家所有。

　　铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。