截至2022年9月卡塔尔总人口约为266万，其中卡塔尔公民约占15%，外籍人主要来自印度、巴基斯坦和东南亚国家。卡塔尔是一个面积只有11.5万平方公里的半岛国家，实行的是君主制度。

但是，政体如何却并不妨碍卡塔尔与中东伊斯兰国家、西方普世文化国家、东方儒家思想国家等等，进行各种各样的政商往来和居间谈判。

卡塔尔成为中东地区的地缘政治中心，不仅是擅于在多方面、多层次政治博弈中找平衡，更重要的是：卡塔尔实在是太“敢”了。

卡塔尔就像伸进波斯湾的一只小手

一

敢爆中东地区所有国家所有新闻

半岛电视台是一家立足阿拉伯，面向全球的国际性媒体，总部位于卡塔尔首都多哈，它的名称源于阿拉伯语，意为“岛”或“半岛”，指得就是阿拉伯半岛。半岛电视台由卡塔尔王室出资的半岛媒体集团拥有，1996年开播。

中东地区的大事小情，没有半岛电视台不敢爆的。

半岛电视台

比如1998年半岛电视台刚成立两年的时候，半岛电视台在节目中就公然批评科威特王子，当年所有的阿拉伯媒体从没有人敢批评各国的王室成员，半岛电视台就开了这个先河。

比如当年的911事件之后，美国出重金悬赏本拉登线索，半岛电视台就先一步播出了本拉登演讲的视频，这让人们不得不佩服半岛电视台的能力。

比如2017年卡塔尔遇到外交危机，邻居沙特等国家甚至围困了卡塔尔43个月，但半岛电视台依然每年播报，甚至还进行现场直播。

半岛电视台

半岛电视台最爱干的事就是经常采访一些具有争议的中东政治人物。当年伊拉克的总统萨达姆、利比亚的领导人卡扎菲，现在的以色列的总理、黎巴嫩真主党领袖、哈马斯领导人、塔利班的领导人等等，半岛电视台从来不知道避讳，一直如今钟情此道。

通过半岛电视台和它的大量衍生媒体，中东地区舆论权逐渐被卡塔尔所掌握。这让以色列、沙特、伊朗等中东大国或者强国，做起事来就碍手碍脚了，但却又离不开卡塔尔其他的重要功能。

半岛电视台

半岛电视台的主打就是“来者不拒，内容劲爆”，不仅毫不避讳，而且很难收买。

在中东地区的媒体舆论方面，卡塔尔顽强地抗下周围大国给予的所有压力，将半岛电视台做得有声有色，如今半岛电视台仍然是中东地区最权威最热辣的媒体。

半岛电视台

二

敢让美国建立其驻海外军事基地

乌代德空军基地位于卡塔尔首都多哈西南约35公里，是美国驻海外最大的军事基地之一。

1991年海湾战争爆发前后，美国利用这个机会，加大了在中东地区的军事部署。即使海湾战争结束，美国很想长期驻扎但却苦于无人收留。

卡塔尔觉得这是一个重要的机会，先是与美国签署了加深防务的军事合作协议，但暂时没有决定和划定美国军事基地。

乌代德空军基地

1996年刚刚上台的卡塔尔埃米尔（即国王）哈马德，迅速答应了美国进驻乌代德空军基地，并允许美国进行改造和扩建。

现在的乌代德空军基地已经成为中东最大的空军基地，也是美国在整个中东地区的核心军事存在，美国在中东地区和海湾地区约80%的燃料、补给等都来自卡塔尔。

到了2003年美国从沙特撤出大部分军事力量，也都搬迁到了卡塔尔，后来甚至把中央司令部也设立在了卡塔尔。

乌代德空军基地

乌代德空军基地能够公开的信息显示：这里至少有来自美国和北约的军事人员超过一万人。即使在后续的阿富汗战争、伊拉克战争、叙利亚内战等的军事行动中，乌代德空军基地都发挥了巨大作用。

时至今日，卡塔尔的乌代德空军基地、科威特的阿里·萨利姆空军基地、阿联酋的扎弗拉空军基地，这三座军事基地，已经被美国建设成半永久性海外军事基地。

乌代德空军基地

三

敢耗资2200多亿美元举办世界杯

卡塔尔是一个人均GDP极高但总量不高的富裕国家。2022年卡塔尔人均GDP超过83000美元，位于世界第一，但卡塔尔的GDP总量只有220多亿美元。

2022年在卡塔尔举办的第22届世界杯，卡塔尔前后共花了超过2200亿美元，是自己GDP的10倍以上。

试问哪个国家有这样的胆量和豪气呢？

卡塔尔举办的第22届世界杯

卡塔尔想通过世界杯向世界展示什么呢？

当时的开幕式上，卡塔尔用沙漠驼队、贝都因人的生活表达了卡塔尔灿烂的历史，在主题揭幕中传达了对世界的关切。

让一个黑人饰演的旅行者和一名卡塔尔残障男孩的对谈，展示了卡塔尔人哪怕身处逆境，也积极进取，自信风趣。

卡塔尔举办的第22届世界杯

卡塔尔通过世界杯想得到什么呢？

通过最盖一些球场、酒店甚至新城区来拉动GDP？这肯定不是卡塔尔的真实目的。

卡塔尔这种极小、极富、极想参与世界中的国家，最需要的东西肯定是：安全与合作。

卡塔尔的军队只有1.2万人，无论是接壤的沙特，还是隔海的伊朗，一个装备精良的突击旅就能让卡塔尔瞬间极度难受。

卡塔尔举办的第22届世界杯

世界杯向卡塔尔提供了一个绝好的寻求安全与合作契机：卡塔尔在2010年获得2022年世界杯举办资格后，马上大张旗鼓地向世界各国提出“卡塔尔的安全与防卫能力需要世界各国帮助”。

这些年来，卡塔尔不断向全世界各国求援，建立了多国警察和军队组成的联合安保力量。所以在2022年的卡塔尔，经常可以看到这样的现象：

• 空中有卡塔尔-英国联合飞行中队的战机负责空中安保工作。
• 海上有卡塔尔-法国、意大利、土耳其的联合舰队负责海上安全。
• 陆地有英国、法国、韩国、意大利、土耳其等提供的情报与安全的交流和培训。

虽然世界杯已经结束，但这些安全合作与情报培训一旦建立，卡塔尔就不会轻易让它消失：卡塔尔会花更多的物力和财力，全面维护甚至不断深化。

卡塔尔举办的第22届世界杯

四

敢容留哈马斯最高领导人多年

随着这次哈马斯偷袭以色列、以色列发誓要彻底粉碎哈马斯开始，消灭所有哈马斯所有高层领导人，就成为以色列当下每天都要全力以赴的事情。

不过这并不容易。

这些哈马斯的主要领导人并没有留在加沙地带，而是分散在其他国家。尤其是哈马斯的最高领导人哈尼亚，他常年在卡塔尔生活和遥控指挥，受到卡塔尔和哈马斯的双重庇护。

哈马斯最高领导人哈尼亚

在卡塔尔，哈马斯高层可以享受世界上最好的物质。他们一般会居住在豪华酒店和秘密别墅，开着豪车并由大量保镖和警卫护送。哈马斯的高层子女上的都是贵族学校，而且个人信息还保密，享受着优越的教育资源。

以哈尼亚为例，他甚至可以在需要的时候，在卡塔尔通过互联网甚至半岛电视台，向外界发布各种各样的采访内容。

其实除了卡塔尔，比如土耳其、黎巴嫩、伊朗等国家，也都会或公开、或秘密地为哈马斯提供一些相关的保护和支持。

哈马斯最高领导人哈尼亚

五

敢判决印度多名前军队军官死刑

10月26日卡塔尔出了一件挺让人震撼的大事，这次居然跟远在天边的印度有关系：卡塔尔一家法院以间谍罪判处卡塔尔一家公司的八名印度雇员死刑。

卡塔尔给出的理由是：他们因涉嫌在卡塔尔的军事潜艇计划中，为以色列从事间谍活动，因而被捕并判刑。

印度政府的回应很快，誓言要探索“所有法律选择”来保护自己的公民。

这8名印度籍男子均是印度退役海军军官，曾在咨询公司Al Dahra工作，这是卡塔尔的一家私人安全公司，主要业务是为卡塔尔海军提供培训、军舰采购建议等服务。

这8名印度籍男子中的普尔南杜·蒂瓦里，之前在印度军中服役时为中校军衔，曾在印度海军担任军舰指挥官。2019年蒂瓦里被授予海外印裔最高殊荣“萨满奖”，此奖项是为了表彰蒂瓦里为提升印度在海外的形象所做出的努力和贡献。

不过在经济发展方面，印度是卡塔尔第二大贸易伙伴，2022年双方的贸易额达到172亿美元。比如，卡塔尔是世界上最大液化天然气出口国之一，2021年印度进口天然气总量中，有超过40%来自卡塔尔。

印度总理莫迪与以色列总理内塔尼亚胡

结 语

卡塔尔独立之前曾长期受英国殖民和托管，而且现在外籍人口中以印度等国家的民众为主，受过英式教育的人很多，所以在卡塔尔讲英语比较普遍。

中东地区即使现在，也是枭雄辈出：既有现役军队最多的伊朗（超过52万现役），也有中东地区人口唯一过亿的埃及（超过1.1亿人口），还有财富和影响力看起来远超卡塔尔的沙特等国家。

卡塔尔的重要文化元素

但只有卡塔尔俨然是中东地区23个国家中的政治中心、谈判中心甚至是交易的中心。中东地区内部和外部的各种力量，仿佛都有一些隐秘且重要的事情需要通过卡塔尔才能去说、去做、去谈。

看来并不是“小国无外交”。只要有资金、有策略、有取舍，小国也能发挥大作用。

卡塔尔现任埃米尔(国王)：塔米姆（中）